危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）實行許可制，任何單位和個人未經(jīng)許可不得經(jīng)營危險化學(xué)品�！吨腥A人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定，違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：（四）其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。依據(jù)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十一條第十二項，違反國家規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：1.個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；2.單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的；4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

本案中，劉某、楊某在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下，非法經(jīng)營25%氨水、一乙醇胺、巰基乙酸、異丙醇等危險化學(xué)品，經(jīng)營數(shù)額達(dá)到87484元，已經(jīng)達(dá)到非法經(jīng)營罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條以及《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》有關(guān)規(guī)定，將案件移送司法機(jī)關(guān)追究二人的刑事責(zé)任。